Какие права человека обеспечивает журналистской запрос и каков его статус?

Право личности на поиск, получение и распространение информации зафиксировано во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций (ООН). На данный момент ООН объединяет 193 страны мира.

Россия считается частью международного сообщества как правопреемница СССР – страны-сооснователя ООН, принявшей и провозгласившей Всеобщую декларацию прав человека. В юрисдикции России право человека на свободный поиск, получение и распространение информации закреплено в основном законе страны (Конституции РФ) вместе с гарантией свободы СМИ. Для обеспечения реализации этого права на территории России также принят федеральный закон “О средствах массовой информации” (Закон о СМИ), который наделяет журналистский запрос информации особым статусом: все организации, вне зависимости от их организационно-правовой формы и видов собственности, в течение семи дней обязаны предоставлять информацию на запрос журналиста.

По Закону о СМИ, при получении такого запроса все организации обязаны предоставить запрошенные редакцией сведения в течение 7 дней. В обзоре практики за 2017 год Верховный Суд РФ чётко разъяснил – требование о “предоставлении сведений о деятельности организаций по запросам редакций СМИ распространяются на все организации, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе на коммерческие и некоммерческие юридические лица (ст. 48, 50 ГК РФ), организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (например, простые товарищества)”.

Журналистская деятельность СМИ вносит существенный вклад в выявление причин конфликтов, способов их решения и обеспечивает качественное взаимодействие всех участников отношений в условиях информационного общества. Благодаря деятельности СМИ улучшается эффективность государственного управления и других институтов гражданского общества, повышается оперативность в решении актуальных проблем, высвобождаются ресурсы, в которых общество нуждается для развития и процветания. 

В чём проблема?

На данный момент граждане России ограничены в получении через СМИ полной и достоверной общественно значимой информации о деятельности российских государственных и негосударственных организаций.

Это ограничение связано с тем, что многие журналисты и издания, отправляя редакционные запросы, не получают на них ответы. Вместо них журналисты получают “отписки”, не раскрывающие сути заданных вопросов, или вовсе не получают никакой реакции на свой запрос. Тогда в материалах появляется фраза “к моменту данной публикации редакция не получила ответ” или “редакции не удалось связаться с…”.

Но проблема заключается не только в том, что организации не предоставляют запрошенную информацию. Сами редакции СМИ по разным причинам не настаивают на предоставлении запрошенной информации и не добиваются соблюдения Закона о СМИ, своих прав и прав граждан на получение информации. Поэтому такое нарушение законодательства и прав журналистов стало восприниматься в российском обществе едва ли не нормой.  

Почему ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО REALISTFILM.INFO проводит круглый стол?

В 2015 году редакция ИНФОРМАЦИОННОГО АГЕНТСТВА REALISTFILM.INFO столкнулась с отказом Министерства культуры РФ и российской частной компании предоставить информацию об их деятельности. Чтобы получить ответы на свои вопросы и отстоять право журналистов на получение информации, редакция обратились в прокуратуру, а затем – в суд. С 2015 года началось последовательное прохождение редакцией всех этапов судебных инстанций. К 2019 году судебное разбирательство дошло до Верховного Суда РФ

Журналисты других изданий выразили интерес к этому судебному процессу и озабоченность проблемой: из-за того, что редакции не настаивают на получении ответов на запросы, журналисты вынуждены соглашаться сдавать на публикацию материал без запрошенной информации. Судебный процесс ИНФОРМАЦИОННОГО АГЕНТСТВА REALISTFILM.INFO начал восприниматься российскими журналистами как процесс за защиту свободы слова и прав СМИ.

По оценке редакции информагентства, проблема с предоставлением данных в ответ на журналистские запросы в России распространена практически повсеместно.

Участники редакции пришли к выводу, что для исправления этой ситуации необходим целый комплекс мероприятий: судебные процессы по таким случаям; организация для журналистов и руководителей СМИ, сотрудников российских государственных и негосударственных организаций просветительских мероприятий для разъяснения им правовой нормы, важности её соблюдения и объяснения причин, по которым эта норма была внесена в Закон о СМИ. 

За время деятельности ИНФОРМАЦИОННОГО АГЕНТСТВА REALISTFILM.INFO у редакции накопился полезный опыт, и её участники решили пригласить коллег и представителей других институтов гражданского общества к содержательному обсуждению данной проблемы и выявлению эффективных вариантов её решения. 

Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять